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2006年12月14日，市政协副主席唐德荣、陈吉书带领部分市政协委员视察由市食品药品安全监督管理局承办的《加强我市农村食品卫生安全监管》的重点提案。视察组听取市食品药品监管局局长夏耀斌的工作情况汇报，实地察看麒麟区金牛食品批发城食品营销情况、沾益县白水镇集贸市场的食品流通和白水镇一中学生食堂的食品卫生监管情况，与部分食品经营户、白水镇政府领导和学生餐饮服务员进行座谈，并形成《关于视察农村食品卫生安全监管报告》送市人民政府。

《报告》就进一步加强我市食品安全监管工作提出以下建议：

    一、进一步提高认识，不断增强食品安全责任意识。各级党委和政府以及有关部门要进一步增强食品安全的责任意识，从实践“三个代表”的重要思想和执政为民的高度出发，以保障人民身体健康、促进市场繁荣为目标，高度重视食品安全监管工作，尤其是学校学生食堂的食品卫生安全工作要引起各级各部门高度关注，要像抓矿山安全生产一样来抓食品安全工作，切实解决食品安全方面存在的各种问题。

    二、进一步明确职责，充分发挥政府在食品安全监管工作中的主导作用。各级政府要建立食品安全领导责任制、岗位责任制和监督检查责任制，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的直接责任人实行食品安全工作一票否决制；建立相关部门的联席议事制度和新闻发布制度，加强部门间的协调与合作，使监管更加有力，措施更加有效，管理更加到位，逐步实现高效、统一、权威的食品安全工作机制。要强化政府统筹协调机制的有效运行，促进执法监管部门的协调和配合，加强综合执法和联合执法，规范日常监管，逐步探索出食品安全综合监管的新路子。

三、进一步整合力量，努力实现食品安全监管工作资源共享。一是要根据我市食品安全监管工作的需要和我市目前食品安全检验机构的现状，统筹整合及优化检验资源，实现检测资源共享，并充分利用和发挥各科研单位的技术优势，为我市的食品安全监管工作服务。二是要建立曲靖市食品安全信息网络平台，进一步完善信息发布体系，实现食品安全监管工作信息资源共享，为促进食品行业的信用体系建设，规范食品经营行为发挥积极作用。三是要健全食品安全信息网络，实现资源共享，及时将不合格食品的名单等具体情况，通过超市、集贸市场、批发市场等市场终端公布出来，一方面监督市场经营者不得销售不合格食品，另一方面也提高群众的鉴别能力，将不合格食品拒之于市场之外。

四、进一步下放食品安全管理权限，构建城乡食品安全网络。积极推广沾益县白水镇食品安全信息员体系建设试点工作经验。坚持政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则，全面推进食品安全信用体系建设工作，建立食品安全信用管理体制、信用标准制度、信用信息征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用奖惩制度，从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。认真落实“以块为主、条块结合”的工作机制，把镇政府、村民委员会、集贸市场等力量纳入到食品安全管理体系中来。

五、进一步加强宣传，努力营造良好的社会氛围。要加大对食品安全工作的宣传力度，定期通报食品安全工作的成果，向社会发布食品安全信息。要采取农民群众喜闻乐见的形式，及时揭露生产、经营假冒伪劣商品和有毒有害食品违法犯罪行为，曝光典型案例，大力普及食品安全的法律法规，普及食品安全科学知识，提高广大群众的参与意识和自我保护能力，使市民自觉抵制和举报生产、经营假冒伪劣商品和有毒有害食品违法犯罪行为，实现政府、企业和消费者的联动，真正把群众的积极性调动起来，形成全社会共同关注、支持和参与食品安全监管工作的良好氛围。同时，食品经营者要提高诚信度，保证自己所经营的食品安全。