市政协副主席唐德荣 党的十六届六中全会是我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,会议的一个重要成果是审议通过《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》。对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了全面的部署。 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性、是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。社会和谐是人类共同的美好理想。一代代中国共产党人为之上下求索,走过了不平凡的奋斗历程。党的六中全会提出的和谐社会建设目标,既与党的十六大提出 的全面建设小康社会的目标相衔接,又反映了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,体现了既着眼长远、又立足当前,既量力而行、又尽力而为实事求是马克思主义的科学态度。 党中央从全局战略的高度、审时度势、客观的分析了当前我国经济社会发展中不容忽视的问题。如:城乡二元结构依然存在,城乡差距、不同区域发展差距不断拉大,社会事业发展滞后,就业压力加大,生态环境保护形势严峻等。针对这些影响社会和谐的突出矛盾和问题。党中央把人民群众利益作为重要的着力点,提出了一系列的富有针对性的工作措施、政策措施。决定指出:我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这一崭新的观点,深刻的揭示了我国和谐社会建设的领导核心,发展道路、实践主体和根本目的。构建和谐社会必须遵循的六项原则,涵盖了工作的出发点和落脚点、工作方针、工作动力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量。 政协的历史渊源、历史地位和历史作用,决定了它在构建和谐社会的现实实践责无旁贷;政协的性质和党对政协的定位,更是要求政协在构建和谐社会的实践中发挥独特的作用。作为国家的基本政治制度和最广泛的爱国统一战线组织,在构建和谐社会的实践中,政协有着特殊的历史使命,负着不可替代的历史作用。 中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是多党合作的载体,是政治协商的平台。政治和谐是社会和谐的前提,政党和谐是政治和谐的保障。在构建和谐社会的实践中,人民政协担负着党际协商与交流、党际监督与互融及处理党际事务、党派与政府之间事务的重要使命,通过达成党际共识和实现党派与政府之间的互信,以达到政治上的和谐,为构建社会主义和谐曲靖奠定坚实的政治基础。 和谐社会不是没有矛盾的社会,矛盾是普遍存在的。党派间和党派内部,民族间和民族内部,宗教间和宗教内部也难免存在着这样那样的矛盾。构建社会主义和谐社会的过程,应该是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程,是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程,随着改革发展逐步进入特定时期,社会矛盾将会呈现多发多样的状况,这是社会在深刻变革过程中难以避免的,关键是要找到化解矛盾的正确途径和有效的方法。作为政协组成单位的党派组织和政协委员,协助党政部门处理和化解这些矛盾是其义不容辞的责任。在维护稳定上应该发挥“蓄水池”的作用,通过广泛听取各方面的意见甚至怨言、理顺群众情绪、化解社会矛盾、凝聚人心、汇集力量。 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织。政协的思想理念、政治属性、社会职能、组织构成、工作原则和履行职能的方式都体现了团结合作、民主协商、和谐共事的精神。在人民政协中不同党派团体、不同民族宗教、不同界别、不同行业的人都能平等协商、合作共事,成为一个和谐社会的大家庭。中国共产党和各民主党派都享有宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等,在人民政协组织中,共产党和各民主党派都有可以以党派组织的名义开展调研,发表意见,开展活动,提出提案和建议案。在协商地方经济社会发展及重大问题时,各党派之间平等的交流、协商,相互信任、相互尊重、坚持求同存异原则,按照宪法和章程规定,行使自己的民主权利。 团结和民主是政协的两大主题,围绕主题做好工作,将会推进构建和谐社会的建设。因此,我们要切实认真的搞好党派团体、无党派人士的政治协商活动。要加强与民主党派、无党派人士的联系,及时沟通情况,就市委、市政府提出的一些重大问题积极主动与他们交换意见,坚持民主协商,平等议事,鼓励政协委员中的民主党派成员无党派人士畅所欲言,为他们发表意见搭建平台、提供机会。认真听取他们的意见和建议,维护他们履行职责的民主权利,努力为他们参政议政开辟畅通的渠道,创造良好的条件,使他们的作用得到充分的发挥。只有执政党和参政党及参政党之间的关系更加密切,才能推动各党派各族各界的大团结、大联合,调动各方面的积极因素,为构建社会主义和谐曲靖,促进全市经济社会又快又好发展提供良好的政治基础。 围绕中心,服务大局,认真履职,为构建和谐社会做出积极贡献。和谐社会是建立在经济发展、社会安定、人民生活幸福的基础上的。中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定中指出:到二0二0年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;城乡区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社会秩序良好;资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。市委第三次党代会确定了我市今后五年经济社会发展的总体要求是:以科学发展观统领经济社会发展全局,以现代工业强市、珠江源大城市和“三村四化”新农村建设为目标,以调整结构、转变增长方式、提高发展质量为主线,以加快新型工业化、农业产业化、城镇化进程和固定资产稳定增长为重点,以改革创新为动力,以保持和发展党的先进性、提高执政能力、构建和谐社会为保障,认真实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放战略,进一步壮大烟草、能源、化工、矿冶、机械制造、生物资源开发创新产业,加快社会各项事业进步,同步推进物质文明、精神文明、政治文明建设和党的建设。按照党的十六届六中全会精神,中共曲靖市委酝酿出台在全市开展“一文化三体系”建设构建曲靖和谐社会的战略举措,把切实解决好人民群众普遍关心最直接、最现实的利益问题作为工作重点。市委、市政府所作出的这些重大决定都是构建和谐社会的重要内容,是科学发展观在曲靖经济社会建设中的具体体现。和谐社会的建设是综合性的建设,必须是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设结合起来进行,尤其是经济建设,没有经济的发展,没有物质保障,没有人民群众的幸福生活,就没有真正意义上的和谐社会。只有经济发展、物质生活富裕、文化生活丰富、社会诚信友爱、民主团结、才能使社会达到和谐。所以我们必须紧紧围绕市委、市政府的中心,服务大局,增强大局意识,在中央提出构建社会主义和谐社会的思想指导下,遵循构建和谐的原则,围绕团结和民主两大主题充分发挥人民政协人才荟萃的优势,以经济建设为中心,把发展作为履行职能的第一要务,以科学发展统领政协工作全局,就全市经济社会发展中的重大问题及人民群众普遍关心的最直接和最现实的问题深入开展调查研究,在了解和掌握客观真实情况的基础上,寻求提出解决问题的建议,使党和政府的决策切实有效、使党和政府制定的方针政策和工作措施更加符合客观实际,从而推进各项工作的顺利进行。同时要转变作风,经常深入基层,深入实际、体察民情、了解民意,反映民声,及时准确的收集反映各阶层群众的意愿和要求,向党和政府献科学发展、造福百姓之良策,为构建社会主义和谐曲靖做出应有的贡献。
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