在马龙县，许多人都熟悉或听说过胡崇英，这不仅她是全县为数不多、而且在上世纪80年代就任职的女局长，更因为她是一位勤政务实，认真履职的市、县政协委员。她就是马龙县现任人口和计划生育局局长。 一位称职的政协委员 提起政协委员，一些人会不经意的评价说“他们开会举举手、议事喝喝酒”。但胡崇英却是一名富有责任感、使命感的优秀政协委员。担任政协委员以来，她自觉加强学习，努力学习人民政协有关知识，不断提高自身素质，积极参政议政，当好“学习型”委员。每年她都认真调查研究，紧紧围绕全市、全县经济建设和社会发展大局，积极建言献策，反映社情民意，写出了许多高质量的提案，履行了一个政协委员的义务。在各级政协组织的各项活动中，她均能坦诚己见，发表见解，提案质量高，针对性强。 作为政协委员，她认真履行职责，积极参政议政，选择群众关心、党政部门重视的问题，深入开展调查研究，积极参加政协组织的调研、视察活动，并根据马龙实际，对农业、水利、旅游、教育等方面存在的问题，以提案形式，积极建言献策，为党委政府决策提供参考依据。 针对马龙县农村经济发展缓慢，农民收入低的现状，她在深入调查研究的基础上，提出了《大力推广食用菌栽培，促进农村经济发展，增加农民收入》提案，被政府采纳，经过实施，收效良好。2004年，马龙县被列为云南省反季节食用菌种植基地，2006年全县种植木生菌330万袋、草生菌20亩，可实现产值2000万元。她十分注重提案的落实。为了促进全县食用菌产业发展，她通过县科协组织专业科技示范，在通泉镇马金田村民小组建立食用菌专业种植协会，组织村民系统培训食用菌种植技术，并重点扶持了高德发、高国座等6户种植大户，户均食用菌收入逾万元，带动该村民小组50多户农户中有45户发展食用菌种植，种菌户年均纯收入3000元以上，成为全县响当当的食用菌专业村。高德发等农户富裕起来后对她念念不忘，每到逢年过节都会跑到县城请她到家里去做客。 为进一步探索农业种植结构调整的新路子，加快农业产业化经营步伐，拓宽农民增收的途径，在充分调研分析的基础上，2003年，她与其他委员一道，向县委、政府提出了关于发展万寿菊产业的提案。2004年，马龙县引进曲靖博浩生物科技有限公司，在旧县、通泉等乡镇试验、示范种植万寿菊3019亩，由于当年对万寿菊病虫害的防治缺乏足够的认识，病害发生严重，当年仅收购鲜花973吨。她又发挥科技干部的优势，提出了对万寿菊引进新品种，现试验、示范再推广，实行轮作间作，病害统防统治的建议。农业部门充分采纳她的建议，加大试验示范的工作力度，总结完善较为科学的技术措施，强化服务意识，提高服务质量，及时扭转了被动局面。2005年，全县种植万寿菊4760亩，实现产量4880吨，产值293万元；2006年全县种植万寿菊1.1万亩，预计实现产值700万元。 针对农村教育办学条件普遍落后的现状，2003年初，她提出了《加大教育投资，缩小城乡教育差距》提案，受到了县委政府的高度重视，并列入了当年的实施计划，改善了部分农村地区的办学条件。针对马龙部分地区群众生产生活用水困难的实际，提出了《加大农业水利设施建设，解决农民生产生活用水》提案，被县委政府采纳，其中，她建议的周家箐水库，经有关部门论证申报后，2005年总投资700多万元，建成了设计库容104万立方米的小（一）型水库；她向市政府提出建议的大型水库车马碧水库新建项目也被纳入市政府的议事日程。此外，在马龙旅游业开发、中小学危房改造、农村能源沼气建设、横山河改造等许多事关全县经济社会发展的领域，她也提出了许多较好的建议和意见。 一名干练的女领导 胡崇英同志是一名干练的女领导干部，无论在县科协，还是在县计生局做一把手，她都表现了出色的工作能力和工作水平。 她在科技战线工作的13年中，立足工作实际，创造性地开展工作，通过广泛联系和积极发展科技协会会员，带动了大批农户增收致富。 她不间断地与省农科院合作，在马龙县开辟示范、实验基地，积极引进、试验、示范选育各种农作物新品种，为马龙县的农业增效和农民增收做出了应有贡献，全县建立起了10多个省、市级科普文明村。她主导搞的小麦新品种系材料选育工作，每年均从省农科院引进示范800—1000个小材料品种进行试验、示范，筛选适合马龙土壤、气候种植的新品种。马龙荞丝是有名的地方土特产，为了帮助农民种好荞麦，她选定了小田冲、马金田、小寨等多个示范点，在省农科院有关专家支持下，近4年来选育了1000多个荞麦新品种系，成功选育适合马龙种植的8个荞子优良品种，在全县确立了83个示范点推广种植，她主导引进培育选择的包谷小材料达500多个。她被县委、政府视为履职最好的科级领导干部。 计划生育工作被视为“天下第一难”事，2004年12月，组织任命她担任县计生局局长，尽管她个人很不乐意干此项工作，但并没有因此而退缩，她坚定的说：“凡是党号召做的事，作为一名共产党员，都要以对党、对人民负责的态度尽职尽责做好。”从一开始，她就严格按照局长的工作职责要求自己，团结和带领全县计生干部，认真分析人口形势，明确工作任务，制定工作目标，创造性地开展工作。 她全心投入到计生工作中。为了把计划生育工作抓好，她经常奔走于全县各乡（镇）、各有关部门以及村（居）委会之间，深入农户、居民中，及时了解各方面的信息，提出切实的工作思路和方法。在《马龙县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》征求意见稿中，她结合当前人口与计划生育现状，就如何有效控制人口数量，提高人口素质提出了许多具体意见及建议。并适时到省、市计生部门请示汇报，争取项目。2005年，作为人口小县的马龙首次承担国家“宫内节育器”调查项目获得成功，受到国家、省、市计生系统的好评。2006年又承担了国家落实的“中奥生殖健康权利”调查项目。 “依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”，是新时期人口与计划生育工作的总体要求，为了适应新形势的发展要求，她与职工交心谈心，进一步统一和提高大家对计生工作新要求的认识。为了培养计生干部的法制理念，树立依法办事的意识，她分批组织计生干部参加省、市开办的学习培训班，并规定每周星期一上午为职工集中学习日，经常性组织全体职工，学习有关的计划生育政策、法律、法规等知识。她带头转变计生干部作风。2005年底的一个寒冷冬夜，王家庄镇的一名农妇连夜到县计生服务站引产，她得知情况后亲临现场问寒问暖。2006年8月的一天，马过河镇何家村65岁的王老汉，前来为远在昆明打工的儿子办理独生子女证，工作人员要求老汉补充差欠的手续再来。这一情况被胡崇英碰到了，她要求下属人员帮助老汉补办，避免了王老汉再出车费跑趟子。 在离县城最远的马鸣乡，乡计生办公室统计员丁聪秀每月至少有2次要到县计生局送业务报表，因为孩子小、自己的工作任务又重，她对此常有抱怨。2005年6月起，小丁再也不为这事犯难了，因为新一任局长胡崇英争取经费为各乡镇计生办配备了电脑、还联结了互联网，业务报表通过网络就传送到县局了。在县、乡财政十分困难的情况下，胡崇英积极向省、市争取经费，一年来共争取各项经费117万元，局机关更换了交通工具，改善了办公条件，有4个乡镇分别更换和新购了交通工具，为4个乡镇计生服务所配备了B超仪器，使全县的服务设施及服务环境得到较大改善，为给群众提供优质计生服务提供了保障。 通过她的真抓实干和全县计生干部的不懈努力，2005年全县人口与计划生育工作取得了显著成绩。一是全面完成了市“双线”责任目标；二是农业人口独生子女“奖优免补”工作取得突破性进展，被云南省人口与计划生育委员会表彰为全省20个先进县之一；三是流动人口计划生育管理和服务迈出了新步伐；四是计划生育协会工作取得了新成效；五是计划生育宣传力度进一步加大；六是计划生育优质服务工作取得了明显效果。在2005年年终考评中，全县人口与计划生育工作排名，从上年度的全市倒数第一跃居到第五名。 心系群众的好委员 通泉镇小田冲村民小组村民邵宏柱一家人以前很穷，每年春耕生产时节都要靠贷款才能买上种子化肥，家里没有像样的家具。2003年初，身为市、县政协委员的县科协主席胡崇英来到小田冲村调研工作。她深入田间地头，走进农户家中，发现这个离县城仅有3公里的郊区山村十分贫穷，便与当地群众一道认真分析这个村庄的贫穷状况，动员大家发展蔬菜生产，做活郊区经济。回家后，她结合自己的工作实际，积极争取省农科院的支持，并利用自己作为市政协委员的身份，争取市政协、市农业局等上级部门，支持小田冲村民小组发展科技型蔬菜种植，并对特别贫困的农户给予特殊支持。邵宏柱在自家的2.4亩地里建起了3个简易大棚。胡崇英为他送来了从日本引进的樱桃番茄、辣椒瓜等药膳两用新优蔬菜品种，并亲自指导他如何下种和管理。当年，邵宏柱家种植蔬菜就收入2万多元。如今，他家不但还清了多年遗留的贷款，而且拥有了2万多元积蓄。在小田冲，像他一样靠种蔬菜打了脱贫翻身战的农户共有6户，他们都说：“胡主席帮我们找到了致富的好路子”。 提起胡崇英，通泉镇小龙井村民小组47岁的妇女谢竹水更是赞不绝口。16年前，她做了结扎手术，但由于个体差异，她出现了手术后遗症，经检查为肠粘连，多次住院手术治疗病情也没有根本好转，很大程度决定了她不能劳动。10多年来，她经常到各级党政机关和计生部门上访，但因为种种原因，一直难以得到妥善解决。2005年初，县人口与计划生育局新任局长胡崇英第一次接待了谢竹水的来访。胡局长认真了解谢竹水的上访原因及诉求，并深入到他她家进行走访慰问。她设身处地的为这位农村妇女着想，由县计生局及时对其给予必要的医药费补助，与县民政局领导协商，对她家给予适当救济。针对她家居住的房屋是危房且多年失修无法居住的实际，胡崇英在2005年初协调县扶贫、财政等部门为她家落实了农村贫困户安居工程，于2006年初建起了一间砖混结构的新房子。近一年来，谢竹水再也没有上访。类似谢竹水的计生贫困农户，胡崇英的笔记本上记录的清清楚楚，2005年春节前夕，她走访慰问了9户，2006年春节走访慰问了8户。 2003年7月，县政协组织市、县政协委员到扯度村视察工作，她对该村村庄座落散乱、村间小校舍全是危房的情况极为关注。视察结束后，她进一步深入调研，及时向有关部门提出了新建扯度村完小的建议。在有关部门的关心重视下，扯度完小新建项目次年立项。针对建校经费筹措困难的实际，她急基层所急，三番五次找到分管教育工作的副市长，协调5万元扶持资金，促进了学校建设尽快完工投入使用，让全村500多名小学生搬进了安全、美观的校舍。 建校是大事，但经常挂在村民嘴上的事却是“攀上胡委员，养羊赚大钱”。看到扯度村5个村民小组的村民守着上万亩的山林，却仍处于“养猪为过年，养鸡换盐巴钱”的处境，胡崇英忧心忡忡。她申方设法协调补助资金，从外地购来10只优良黑山羊种公羊，选择有积极性的10户贫困户发展山羊养殖。这10户贫困户在胡崇英及镇、村有关技术员的指导下，养殖的山羊繁殖快、生长迅速，很快带动了各村民小组的黑山羊养殖。2004年，该村被云南省科技厅、科协命名为“省级科普文明村”。如今，该村建立了1个高规格的山羊高床养殖示范小区，全村有山羊养殖户100多户，其中养殖50只以上的大户20户，村民彭金元年均养羊收入万元以上。许多村民不知道胡崇英的名字，只知道她是政协委员，于是便有了“攀上胡委员，养羊赚大钱”的佳话。 胡崇英委员秉承诚实做人、踏实做事、认真履职的态度，以服务珠江源大城市、和谐美好新马龙建设为总目标，认真学习实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市、县工作大局，认真履行政协委员职责，广泛建言献策，积极参政议政，为维护全市、全县改革、发展、稳定大局，促进经济和社会事业的持续、健康发展做出了积极贡献。在工作中她总是忙碌着，她总在寻找日常工作与政协委员工作的结合点。 宣传科 |
