农民工作为城市建设的生力军，无论过去现在还是将来，城市的繁荣和发展都少不了他们，可是他们在法律赋予的权利和义务、政策性公共服务等方面并没有得到与城市市民一样的待遇。2005年民建曲靖市委在政协提案《关于建立和完善相关制度保障城市务工人员合法权益的建议》中提出让农民工与城镇职工一样享受社保待遇。该提案被列为重点提案，连续三年进行续办续复，如今，曲靖市已经开展“统筹城乡就业”试点，统筹城乡就业的推广意味着今后农民进城务工将享受“市民待遇”。
　在该提案的办理中，通过各部门的积极努力，曲靖市争取到了作为全国统筹城乡就业的试点城市。市政府出台了《曲靖市统筹城乡就业试点工作实施方案》。根据这一方案，目前曲靖市正在以统一城乡劳动力资源管理为基础，以统一城乡就业服务平台为载体，以统一城乡就业服务为手段，完善统筹城乡就业政策，建立城乡一体化的劳动力市场，健全劳动用工管理制度，探索适合农民工、被征地农民参加的社会保障制度，促进城镇失业人员就业再就业和农村富余劳动力转移就业，逐步实现统筹城乡就业。政协提案对这项工作起到了很大的推动作用。
　让农民工与城镇职工一样享有社会保障。统筹城乡就业是让城乡劳动者都享受同一政策。《曲靖市统筹城乡就业试点工作实施方案》明确了农民工在城市的地位，制定了农民工享受“市民待遇”的一些具体保障措施，将农民工纳入城市公共服务体系。按照《曲靖市统筹城乡就业试点工作实施方案》的规定，全面推开统筹城乡就业后，以户口为由限制招工将被视为违规。城乡劳动力在求职、考试、招聘、录用、建立劳动关系、签订劳动合同、工资分配等方面将与城镇职工一视同仁。
　据了解，曲靖市通过建立管理城乡就业的组织体系、覆盖城乡的公共就业服务体系和覆盖城乡的职业培训体系，完善劳动用工管理制度和社会保险制度为主要措施推进统筹城乡就业。全市10个就业服务中心和115个乡镇（街道）劳动保障所作为公共就业服务机构全部面向城乡劳动者开放，对城乡劳动者实行公平待遇，提供免费的就业服务。在高等职业技术学院、技工学校和职业高中等各类职业教育机构中，认定定点培训机构38家62个专业，开展对城镇失业人员的再就业培训。每年按再就业资金5-10%的比例落实培训费用，用于实施农村劳动力技能就业计划。建立扶贫培训示范基地5个，开展扶贫劳务输出技能培训。建立农村劳动力转移就业培训基地32个、培训点28个，开展农村劳动力转移就业前的引导性培训。
　目前曲靖市农民工签订劳动合同的人数已达30.7万人，签订率为95.4%；到去年10月底，全市参加工伤保险已达6.1万人，参加基本养老保险2420人、参加基本医疗保险5368人、参加失业保险2196人。同时，曲靖市将在今年全面启动户籍制度改革，取消农业户、非农业户及其他类型户的登记管理模式，实行“一元制”的户籍登记管理制度，统一登记为“居民户”。

                                            政协提案委员会办公室