市政协委员   王丽玲

    卫生之业，事关全局，医疗之道，群系民众。展望2010年，我们预想中国居民将能享受到公平的、可负担得起的、高质量的医疗服务。这个目标的实现首先要依赖于政府采取相应措施，以此推动医疗卫生行业各个部门的工作。为营造一个良好的环境，使中国向小康、和谐社会迈步 。                                       

一、目前全市卫生事业现状　　

1、公共卫生体系在加强硬件建设的同时，必须重视人才队伍的配套建设。在调研中我们了解到，目前，我市卫生人才需求的底数尚不清晰，人才结构不尽合理。有的方面问题比较突出：以医院护理人才为例，全市各大医院普遍存在护理人才严重缺乏的现象，如：本市床位与护士的比例为1∶0.18，和卫生部要求的1∶0.4、的水平相差较远。仅此类人员，目前缺少约800余人。而大量的护理专业大、中专毕业生不能正式招入医院，导致我市、县医院护理人员严重缺乏不能满足全市人民群众对医疗服务的需求，全市、县各医院只有向社会临时招聘护理专业的大中专毕业生，进行培训和带教后上岗，这样可以暂时缓解医院对全市人民群众医疗服务的需求。但由于临聘护士工作不稳定，流动性大，有的临聘护士进行培训和带教几个月对医院各方面熟悉能上岗时，就改行或被其它单位招聘为正式员工。导致医院在很大程度上成为培训基地,这样长期下去不利于医院发展，更影响护理质量的提高。二是有的医院医生、护士严重不足导致有的病区不能正常开展工作，人民群众的部分疾病不能得到及时的救治，导致看病难等矛盾日趋严重。      　

2、基层卫生事业普遍存在投入不足的问题更为突出。有的县医院卫生经费拨款数额仅够支付离退休人员的工资，在职人员工资和开展卫生工作的经费，都要靠自己去挣。由于政府投入不足，卫生服务收入又少，基层医疗机构常常入不敷出，普遍地存在欠账运转。

二、几点建议

1、政府应加大对医疗卫生的投入，保障医疗和公共卫生的同步协调发展。同时，进一步加强对卫生投入政策的研究。第一，要研究对医院医疗、护理专业技术人员正式招聘名额投入的政策，第二，要加大对基层承担医疗卫生职能的医疗机构的支持力度。

2、加强卫生队伍建设是当前卫生工作的当务之急。医学人才的培养周期长，任务重。一个合格的医院专业人才需要近十年的时间才能完成并适应临床工作，并在工作中需要不断的进行学习和深造。政府部门一定要加强对本市卫生教育战略的研究。一是增加医院专业技术人员编制。二是医院应具有灵活掌握人员编制数量的自主权，医院可根据本单位实际情况，制定出医院医生护士人员编制数量，报人事部门批准招工，以使医院能维持正常的工作运转，并能够保证医院能正常进行人才培养，保持本市医疗卫生重点学科和技术的发展优势。