陆炳友委员

　　曲靖市开展的“千村扶贫、百村整体推进”村级“866”工程建设，是新阶段扶贫开发工作的一个创新，取得了良好的扶贫效益，同时，也存在着资金投入不足、分配不均、贫困人口的界定不准等问题。
　　建议：
　　一、加大扶持。中央和地方的扶贫资金，必须集中用于支持贫困村的建设。在第二批实施的“千村扶贫、百村整体推进”工程建设中，部门整合资金直接从市级安排，挂钩企业每个村委会最少安排一个市级企业，以确保建设资金能够足额到位。
　　二、认真研究补助标准。根据农户数量和贫困情况来确定补助资金量。
　　三、注重实效。当前，新农村建设和整村推进扶贫同时进行，新农村建设是在基础条件好的村组进行，而整村推进扶贫是在基础条件差的村组进行，是以解决村民的贫困问题为目的。要为最贫困的地区、最贫困的农民呼吁，解决他们的问题。要集中力量改善基本生产生活条件和生态环境，特别要对基本农田建设和促进粮食增产的项目给予优先支持，在解决好农村和农户贫困的基础上，再进行新农村建设。