一、城市建设要顺民所求。要规划好，体现前瞻性；要建设好，体现超前性；要管理好，体现科学性。
　　二、富民增收要急民所想。要促进充分就业，增加工资性收入；要规范股份合作，增加资本性收入；要激励全民创业，增加市场性收入。
　　三、和谐文化要应民所需。要在共同化的目标中体现和谐理念；要在多样化的活动中丰富和谐实践；要在现代化的方式中营造和谐氛围。
　　四、统筹发展要圆民所盼。要让社区成为居民的家园；要让学习成为社会的追求；要让服务成为政府的根本。
　　五、社会保障要解民所忧。要让失房居民有其屋；要让应保群众有所保；让弱势群体有所靠。